Algemene middelen
De beleidsruimte 'Algemene dekkingsmiddelen' is beperkt. De belangrijkste regels zijn opgenomen in de Gemeentewet, het Besluit Begroting en Verantwoording, de Wet Financiering Decentrale Overheden en de Wet Waardering Onroerende Zaken. Voor zover de gemeente aanvullende lokale regels wil stellen voor het financiële beleid, vindt dat plaats in een aantal verordeningen en nota’s.
Baten en lasten van de gemeente, die niet direct aan een programma zijn toe te rekenen, zijn in de algemene dekkingsmiddelen opgenomen. Het gaat hierbij om:
- Lokale heffingen, waarvan de besteding niet gebonden is.
- Algemene uitkering uit het Gemeentefonds.
- Deelnemingen (dividend).
- De overige algemene dekkingsmiddelen.
- Het bedrag voor onvoorzien.
In onderstaande paragrafen wordt nadere toelichting gegeven op verschillende onderwerpen die vallen onder algemene middelen:
- Lokale heffingen.
- Bedrijfsvoering.
- Onderhoud kapitaalgoederen.
- Financiering.
- Algemene dekkingsmiddelen.
- Verbonden partijen (deelnemingen).
Ontwikkeling iVisie
Met het oog op de Toekomstvisie 2030 en de Organisatievisie is het van belang om verdere stappen te zetten middels het formuleren van een iVisie (Informatievisie). De iVisie is van belang voor de gemeente, omdat het de richting en het kader bepaalt voor het gebruik van informatie en technologie om de dienstverlening aan de inwoners te verbeteren. Binnen de iVisie komen zaken als
Common Ground,
Datagedreven Werken,
Informatiebeheer
en
Digitaal Leiderschap
aan bod.
Common Ground streeft naar een slim ingerichte informatievoorziening voor de gemeente. Het doel is om datagedreven en flexibel in te spelen op maatschappelijke uitdagingen. De iVisie geeft richting aan de verdere stappen van Common Ground. Dit omvat o.a. het loskoppelen van data van specifieke applicaties en het bevorderen van hergebruik van gegevens.
Datagedreven werken is een aanpak waarbij beslissingen worden genomen op basis van feitelijke gegevens en analyses. De iVisie bevordert datagedreven werken door te benadrukken hoe data worden verzameld, opgeslagen, beheerd en gebruikt. Het legt de nadruk op het belang van (het beheer en gebruik van) kwalitatieve en actuele data voor effectieve besluitvorming zowel administratief alsook geografisch.
Informatiebeheer omvat het beheren, bewaren en beschikbaar stellen van informatie binnen een gemeente. Goed informatiebeheer zorgt voor transparantie, efficiëntie en naleving van wet- en regelgeving. Binnen de iVisie vinden we richtlijnen voor informatiebeheer, zoals metadata-standaarden en archiveringsprocessen.
Digitaal leiderschap verwijst naar het vermogen van gemeentelijke leiders om technologische veranderingen te begrijpen, te omarmen en te leiden. Het gaat niet alleen om technologie, maar ook om het creëren van een cultuur van innovatie en samenwerking. De iVisie kan digitaal leiderschap bevorderen door te benadrukken hoe leiderschap en technologie hand in hand gaan. Het beschrijft hoe de leiding de digitale transformatie kan aansturen en hoe ze hun teams kunnen inspireren om technologie effectief te gebruiken.
Huisvesting
De huidige gemeentelijke gebouwen zijn verouderd en voldoen niet meer aan de wet & regelgeving.
Onderstaande huisvestingsopgaven zijn daarom in planontwikkeling:
- Representatieve functie d.m.v. Huis aan de Markt (herontwikkeling V&D-locatie) in Sittard.
- Bestuurlijke en ambtelijke huisvesting in Geleen.
- Huisvesting Vidar in Geleen.
- Huisvesting Wijkbeheer in Geleen.
In 2024 is de voormalige V&D-locatie (Markt, Sittard) verkocht aan Berden. In 2025 wordt het pand gesloopt tot casco. Hierna wordt de locatie nieuw vormgegeven tot het Huis aan de Markt en krijgt het pand ook een warenhuisfunctie. Voor bestuurlijke en ambtelijke huisvesting heeft de raad gekozen om verder te gaan met de oorspronkelijke planontwikkeling in Geleen. In 2025 wordt voor Vidar het ontwerp van de nieuwe huisvesting afgerond, waarna de planontwikkeling aanbesteed kan worden.
Het bouwteam voor Wijkbeheer is gestart in 2024. In 2025 wordt het pand aan het Mauritspark verbouwd en aangebouwd, zodat in het voorjaar van 2026 de verhuizing kan plaatsvinden. In 2025 wordt verder invulling gegeven aan het programma van eisen voor de dependance van Wijkbeheer in Born.