Sportpark Glanerbrook

a

Voortgang

Groen

Bestemmingsplan:

Op 18 april heeft de raad een zogenaamd herstelbesluit (herstel van een onderliggend besluit waartegen beroep is ingediend) bestemmingsplan genomen. Dit herstelbesluit maakt automatisch onderdeel uit van de beroepsprocedure en het beroep wordt tevens geacht te zijn gericht tegen dit herstelbesluit. Dit geldt dus enkel voor appellanten. Voor derden is het na de 6 wekentermijn niet meer mogelijk te ageren. Er zijn geen nieuwe beroepsschriften binnen gekomen binnen deze termijn en 2 appelanten hebben aangeven hun beroep op dit punt (regeling voor de aantallen bezoekers bij evenementen in het omliggende park) te willen aanhouden omdat er onvoldoende tegemoet gekomen is aan hun bezwaren. Hierop heeft de Raad van State de gemeente tot en met 18 juli de gelegenheid gegeven om met een aanvullend verweerschrift te komen welke inmiddels is ingegeven. De behandeling van de bodemzaak is voorzien eind 2024.

Omgevingsvergunningen:

De Omgevingsvergunningen voor de bouwkundigen fasen cq de complete gebouwenconfiguratie inclusief overkapping buitenijsbaan zijn thans allen onherroepelijk. De Omgevingsvergunning voor de vergunningsplichtige onderdelen van het landschapsplan zijn verleend en eveneens inmiddels onherroepelijk.

Bouwteam-Bouwvergadering:

De TO-offerten voor de overkapping en installaties buitenijsbaan zijn afgerond binnen de taakstellende budgetten en in opdracht gegeven.

Tevens is het bouwteam voor de TO-offerten NOM en installaties energie-exploitatie in juli afgerond en in opdracht gegeven. Het bouwteam vloeit sinds medio juli over in de bouwvergadering voor de realisatiefase. Voor de bouwvergadering - realisatiefase is het projectteam ingericht met directievoering & toezicht op de bouw en installaties.

De lopende exploitatie en planning:

Tijdens de vernieuwbouw zal de gebouwenconfiguratie geopend blijven voor het publiek. De overall eind planning oplevering gebouwenconfiguratie staat nog steeds op eind 2025.

Installaties en overkapping buitenijsbaan:

Omdat de leidingen die de huidige installaties voor de buitenijsbaan (in de oude ijshal) door de aanbouw van de nieuwe ijshal zijn komen te vervallen en overgaan naar de nieuwe installaties in de nieuwe ijshal kan het buitenijs seizoen 2024-2025 alleen opgestart worden met de nieuwe installaties waarbij de distributie van koude naar de vloeren plaatsvindt op basis van CO2 (was ammoniak buiten en glycol binnen in de huidige / oude situatie). Uiteraard zitten hier planningsrisico’s aan vast. De detailplanning voor de installaties is inmiddels dermate gevorderd dat de prognose gedaan kan worden dat de buitenijsbaan eind februari 2025 kan gaan proefdraaien. Inmiddels is ook de overkapping van de buitenijsbaan in opdracht gegeven teneinde deze eveneens in 2024 te realiseren zodat deze onderdelen in het geheel eind februari - medio maart 2025 kunnen worden opgeleverd ipv eind 2025. Dit betekent dat de buitenijsbaan voor het buitenschaatsseizoen 2024-2025 niet beschikbaar is. Mogelijke alternatieven zoals het uitwijken naar een andere locatie zullen met de buitenschaatsvereniging worden afgestemd.

NOM en installaties energie-exploitatie:

Doordat de overkapping van de buitenijsbaan in eind februari - medio maart 2025 wordt gerealiseerd kunnen hierna ook de zonnepanelen op de overkapping gerealiseerd worden. Dit is 1 jaar eerder dan gepland. Tevens komen er zonnepanelen op de sporthallen en na oplevering april 2025 zonnepanelen op de nieuwe ijshal en het 50-meter wedstrijdbad. Hierdoor kunnen de NOM en de installaties energie-exploitatie eerder in bedrijf gesteld worden dan oorspronkelijk gepland na de oplevering van de gebouwenconfiguratie (eind 2025).

Vertraging 50-meter wedstrijdbad

Door langer doorlopende werkzaamheden bouwrijp maken (grondsaneringen en - sonderingen, archeologie, niet gesprongen explosieven, kabels & leidingen, riool) en met name de zeer slechte weersomstandigheden gedurende de winter 2023-2024 en het voorjaar 2024 en de ernstige wateroverlast van 12 juli 2024, heeft de realisatie van het 50-meter wedstrijdbad ca. 8 weken vertraging opgelopen. Na de oplevering door de aannemer zijn er nog ongeveer 4 weken nodig om het zwembad te vullen en het afmonteren van de zwemtechnische voorzieningen, zoals de beweegbare bodem en de indeelbare scheidingswand. Thans wordt gewerkt aan een detailplanning om een deel van deze vertraging in te lopen door eerder te beginnen met een deel van de renovatie van het bestaande recreatiebad. Dit zal diverse exploitatiegevolgen hebben voor gebruikers die opgevangen moeten worden.

Na de oplevering van het 50-meter wedstrijdbad zal de oude ijshal gesloopt worden waarna de nieuwe kleedlokalen van de zwembaden en de realisatie van de nieuwe centrale ingang en de horeca aanvangen.

Planning nieuwe ijshal

Ook de planning van de nieuwe ijshal heeft te maken gehad met de zeer slechte weersomstandigheden gedurende de winter 2023-2024 en het voorjaar 2024. In de nieuwe ijshal komen de installaties voor zowel de nieuwe ijshal zelf als wel de buitenijsbaan. Deze installaties kunnen pas aangebracht worden als de ijshal waterdicht en droog is en de huidige bouwweg tussen ijshal en buiten ijsbaan niet meer gebruikt hoeft te worden voor het aanvoeren van materialen voor de bouw. Ter plaatse van deze bouwweg worden namelijk na het verwijderen van deze bouwweg als laatste de leidingen voor de distributie van de koude (CO2) van de ijshal naar de buitenijsbaan aangelegd. Zoals aangegeven is de prognose dat de buitenijsbaan eind februari medio maart 2025 kan gaan proefdraaien. Omdat het dezelfde installatie betreft kan dan ook de binnen ijshal gaan proefdraaien en kan deze in april 2025 opgeleverd worden.

Met de verenigingen van de binnen ijshal zal afgestemd worden dat het ijsseizoen 2024-2025 afgerond zal worden in de oude ijshal.

Resultaten

Behaalde resultaten (samengevat):

De 2 sporthallen en een deel van de kleedlokalen van de sporthallen en de nieuwe fitness zijn medio maart 2024 opgeleverd en in exploitatie. In juni 2024 is er in beide sporthallen nog een nieuwe vloer aangelegd. Inmiddels zijn de nieuwe ijshal, het 50-meter wedstrijdbad en de overkapping van de buitenijsbaan in aanbouw. De bezoekers komen binnen via een tijdelijke ingang door de oude ijshal. De nieuwe ijshal wordt in april 2025 opgeleverd en opgestart. De prognose is dat het binnen schaatsseizoen 2024-2025 in de oude ijshal zal worden afgerond.

Aan de andere kant van het complex is begonnen met de realisatie van het 50-meter wedstrijdbad. Hier is vanwege uitlopende bouwrijp werkzaamheden en slechte weersomstandigheden sprake van ca. 8 weken bouwvertraging. Daarnaast zijn ca. 4 weken nodig voor het vullen van het bad en het daarna aanbrengen van de beweegbare bodem en de indeelbare scheidingswand. Om te voorkomen dat hierdoor ook de renovatie van het recreatie bad, de sloop van de oude ijshal en het realiseren van de nieuwe centrale ingang en horeca vertragen wordt onderzocht of eerder begonnen kan worden met de renovatie van een deel van het subtropische recreatie bad en blijft het 25-meter bad in gebruik totdat het 50-meter wedstrijdbad is geopend. Op deze wijze blijft de overall planning in stand (oplevering eind 2025).

Burgemeester Damenpark

Het deelproject landschapsplan Burgemeester Damenpark doorloopt op dit ogenblik de aanbestedingsfase.

b

Politieke vraagstukken

Groen

De raadswerkgroep krijgt periodiek concrete informatie over de voortgang.

c

Wijziging reikwijdte project

Groen

Middels het raadsbesluit van 12 juli 2023 inzake de dekking van de vervolgfasen Glanerbrook is het programmatische en financiële kader vastgesteld voor de realisatie van de vernieuwbouwconfiguratie Sportpark Glanerbrook en het Burgemeester Damenpark.

d

Planning

Groen

De overall planning oplevering van de gebouwenconfiguratie staat ongewijzigd op eind 2025.

e

Kostenontwikkeling

Oranje

Het risico van prijsstijgingen is bij de aannemingsovereenkomsten afgekocht. Daarnaast is er een post onvoorzien geprognosticeerd van ca. € 2,5 mln. tot einde werk / oplevering. In de 1e rapportage 2024 heeft de raad ingestemd met het voorstel hiervoor de verworven DUMAVA (verduurzaming maatschappelijk vastgoed) subsidie aan te wenden.

Deze post onvoorzien wordt eind 2024 herijkt naar de stand van het werk.

Financiering

Groen

De € 2,5 mln subsidie DUMAVA is conform de 1e rapportage toegevoegd aan het projectbudget ten behoeve van de post onvoorzien voor de gebouwenconfiguratie.

Budgettaire inpassing

Groen

De begrotingswijzigingen van het raadsbesluit van 15 december 2022 en 12 juli 2023 zijn verwerkt in de begroting.

Externe financieringsbronnen

Groen

Uit de Regiodeal is een subsidie verworven van € 2,5 mln. voor de realisatie van het burgemeester Damenpark.
Daarnaast is recent de exploitatiesubsidie (SDE++) voor de zonnestroom installatie toegekend. Het maximale subsidiebedrag bedraagt ruim €316.000 verdeeld over 15 jaar.

f

Risico's

Oranje

Post onvoorzien:

Voor de gebouwenconfiguratie is een post onvoorzien geprognosticeerd van ca. € 2,5 mln. tot einde werk / oplevering, voor het opvangen van kosten.

Nieuwe exploitatiebegroting per 1-1-2026:

Met de huidige exploitant Laco/Sportfondsen worden de voorbereidingen getroffen de onderdelen vernieuwbouw die gefaseerd worden opgeleverd in de periode tot 1-1-2026 in exploitatie te nemen.

Voor deze nieuwe exploitatie moeten investeringen gedaan worden ten laste van de nieuwe exploitatiebegroting vanaf 1-1-2026. Dit betreft oa investeringen in het horecaconcept (zoals keukens), smart building (zoals WIFI) en vaste en losse inventaris (zoals elektrische Zamboni’s voor de binnen en buiten ijsbaan, meubilair etc).

Tevens worden thans door de gemeente de voorbereidingen genomen middels een aanbesteding op 1-1-2026 een nieuwe huur- en exploitatieovereenkomst af te kunnen sluiten passend bij de door de raad vastgestelde nieuwe exploitatiebegroting per 1-1-2026. Hierover is de Raad begin september 2025 middels een Raads-informatiebrief over geïnformeerd.

Omvang

Oranje

Impact

Oranje

Beheersing

Oranje

Het bouwteam heeft als taakstelling de vervolgfasen raadsbesluit 12 juli 2023 binnen het gevoteerde budget te realiseren. Met de post onvoorzien van ca. 2% dienen de overige risico’s die zich tijdens de uitvoering / realisatie manifesteren opgevangen te worden.

g

Sturing en beheersing

Oranje

Binnen de kaders van de stichtingskostenopzet van € 72,4 en de post onvoorzien van € 2,5 worden de afwegingen gemonitord om binnen planning, scope en budget te blijven. Onverhoopte afwijkingen buiten deze kaders worden voorafgaand voor besluitvorming voorgelegd aan college en/of raad.

h

Voorgenomen acties

Groen

Ten opzichte van de vorige art. 4 rapportage zijn de resterende acties:

het doorlopen van de bodemprocedure (beroep) bestemmingsplan bij de Raad van State

het doorlopen van de aanbestedingsprocedure van het Burgemeester Damenpark

i

Door de raad gevraagde informatie

Groen

Op dit moment zijn alle uitstaande vragen vanuit de besluitvorming kaderstelling 12 juli 2023 afgerond en staan geen art 43 vragen of anderszins meer open. De raad heeft bij raadsbesluit van 12 juli 2023 ingestemd met de adviezen op basis van de rapportage van de Rekenkamer inzake de regeling grote projecten. Deze adviezen zullen meegenomen worden in de wijze van rapporteren aan de raad. Op basis hiervan kan de wijze van rapporteren (vorm) nog aangepast worden. Deze rapportage is nog op basis van het bestaande format opgesteld.

j

Overige

Groen

De raadsbegeleidingsgroep wordt eens per kwartaal uitgenodigd voor een locatiebezoek. Het meest recente bezoek vond plaats op 27 augustus.

Op zaterdag 2 november 2024 zal door de bouwkundig aannemer een open dag georganiseerd worden voor omwonenden en belangstellenden.

In juni 2025 zal het project opengesteld worden in het kader van de dag van de bouw.

Ontwikkellocatie (achterblijflocatie)